当前位置:主页 > 经济科技 >
新闻中心
运城市引进区域外高层次人才实施细则


作者: 来源:
点击数: 日期:2017-01-07 10:28 浏览字号: 打印本页 关闭窗口

关于印发《运城市引进区域外高层次人才实施细则》的通知

各县(市、区)委和人民政府,市委各部委,市直各委、办、局,各人民团体:
  经市委、市政府领导同意,现将《运城市引进区域外高层次人才实施细则》印发给你们,请遵照执行。

                                   中共运城市委办公厅 
                                 运城市人民政府办公厅 
                                      2009年12月3日

运城市引进区域外高层次人才实施细则

    第一章 总则

    第一条 为贯彻落实十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,更好地优化引才环境,吸引更多的区域外高层次人才为运城经济社会又好又快发展服务,根据《中共运城市委、运城市人民政府关于实施人才强市战略的意见(试行)》(运发〔2004〕21号)和其它相关政策规定,结合近年来的运行情况,制定本实施细则。

    第二章 区域外高层次人才的范围

    第二条 下列引进对象可享受本细则中相应的有关政策:
    1、两院院士;
    2、国家有突出贡献的中青年专家; 
    3、在海外取得博士学位,年龄在45岁以下,特别是45岁以下的中青年高层次人才,包括在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务以上的专家学者;在国际知名企业、金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才;拥有自主知识产权或掌握核心技术,具有海外自主创业经验,熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才;
    4、享受国务院政府特殊津贴专家、省部级优秀中青年专家、博士生导师、具有正高职称的专家;
    5、在我市学校、医院、大型企业工作时间不少于2年;或者每年累计不少于6个月,连续服务年限不少于3年的担任高级职务的专业人才、具有教授或教授级高工职称的专家(含外国专家)或经营管理人才;
    6、获得国家承认的硕士以上学位和全日制研究生以上学历的人才;
    7、年龄在45周岁以下的具有高级专业技术资格的优秀人才(含高级技师)、市级(不含县级市)拔尖人才;
    8、35岁以下获得国家“985工程”院校学士及以上学位的统招本科毕业生(不含专升本等); 
    9、自带项目、技术和资金来运开办企业,或拥有专利、发明来运实施科技成果转化的创业创新型人才。
第三条 经市委人才工作领导组认定的其他各类高层次优秀人才也可享受相应的有关政策。

    第三章 引进办理办法

    第四条 人才引进分三种情况:一是引进的高层次人才需办理正式调动手续的。主要限定在市直大中专院校(含市管中学)、医院,市直其它行政事业单位原则上不做引进。二是到运城行政事业单位挂职或兼职、不办理调动手续和工作关系的。三是受聘到企业任职或挂职的。

    第五条 市直大中专院校(含市管中学)、医院引进高层次人才按如下程序办理:
    1、用人单位提交人才引进计划。每年年初,用人单位根据工作需要和本单位实际,制定本年度急需的用人计划,于3月底前报市委人才工作领导组办公室。
    2、审核用人计划。每年5月,市委人才工作领导组根据用人单位的申请和全市人才工作需求,对各用人单位提出的用人申请进行研究审核。
    3、审核编制。市编办根据市委人才工作领导组讨论通过的引才计划,参照用人单位编制情况,审核编制。
    4、发布招聘信息。根据核定的用人数量,经市委组织部部务会、市委人才工作领导组研究同意后,由市委人才工作领导组办公室在网络等新闻媒体上发布各单位的人才需求情况。
    5、接受报名。人才招聘信息发布后,由市人力资源和社会保障局接受报名。接收应聘人员提供的个人简历、学历学位证书(应届毕业生须提供报到证)、专业技术职务任职资格证书和其它相关证书、证明资料及其复印件。
    6、市人力资源和社会保障局资格初审。市人力资源和社会保障局对应聘人员的资料进行资格初步审查,并将初审合格人员名单和有关人员的资料(复印件)报送至市委人才工作领导组办公室。 
    7、市委人才工作领导组办公室复核。在市人力资源和社会保障局资格初审的基础上,市委人才工作领导组办公室进行审核把关。
    8、考试考核。根据市委人才工作领导组办公室审核的情况,如报名人数等于或少于拟招聘名额,则直接审核录用;如报名人数多于拟招聘名额,则由市人力资源和社会保障局牵头,采用公开考试的办法择优录用(考试的具体办法另行规定)。
    9、市财政核定经费。对通过考试考核的人选,由市财政局核定经费,将引进人员的工资等纳入市财政预算。
    10、会议研究确定。对通过考试考核的人选,年底前,由市长主持组织、编办、人力资源和社会保障、财政等部门相关人员会议集体研究确定。

    第六条 从2010年1月1日起,所有引进到医院、学校工作的高层次人才,一律实行试用期制,试用期为一年。试用期满由市委人才工作领导组、市人力资源和社会保障局共同签署是否聘用意见。

    第七条 对试用期满考核合格的人才,由下列各有关职能部门负责办理相关手续:
    1、人事手续:高层次人才的人事手续及工资级别核定、工资待遇等由市人力资源和社会保障局具体承办。对引进的高学历人才在外地取得的符合国家规定的评审条件和程序的专业技术职务任职资格,予以承认,并可按相应的任职资格直接聘任,不受所在单位专业技术职称结构比例的限制。工龄工资从市委人才工作领导组领导审签同意之日起计算。
    2、编制手续:由市编办负责办理。
    3、工资手续:由市人力资源和社会保障局负责核定工资标准,市财政局根据单位性质和经费形式予以列支。
    4、户口手续:由公安部门负责办理。允许个人在全市范围内选择落户地点,其配偶、未成年子女及父母可随迁户口。
    5、社会保障手续:由市人力资源和社会保障局负责办理。
    6、子女入学手续:由市教育局负责办理。

    第八条 引进到企业挂职科技副总、到县(市、区)挂职科技副县(市、区)长、到市直单位挂专业技术职务的,由用人单位和高层次人才所在单位签订聘用合同。

    第九条 引进高层次人才到企业工作,聘用合同或协议由用人单位和高层次人才本人签订,报市人力资源和社会保障局鉴证登记。

    第四章 享受有关政策及申报办法

    第十条 引进的高层次人才属第二章第二条1、2、3、4、5款的,在我市工作期间,列入市委领导联系的高级专家,享受市委联系的高级专家待遇,并同时享受市级拔尖人才的健康体检和疗养待遇。

    第十一条 对我市做出重大贡献的高层次人才,授予“荣誉市民”称号,在政治上对企业、非公有制经济组织、新社会组织的人才一视同仁,在政府奖励、职称评定等人才政策上统一安排,在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上平等开放,在改善创业环境和工作生活条件上积极提供服务。

    第十二条 对引进到我市长期工作的区域外高层次人才承担市重点项目、重点学科的,资助一定数额的科研启动经费;对进入各类创新创业基地研究开发高技术项目的,资助一定数额的创业资金。

    第十三条 带项目、带成果来运工作的博士研究生及以上学历者,或业绩在全国同行业领先并具有高级职称的,经相关部门认定后,一次性发放安家补贴10万元。

    第十四条 用人单位可凭《区域外高层次人才绿色通道卡》办理享受相关优惠政策手续。引进人才可根据《运城市人才资源开发基金使用管理暂行办法》申请相应的安家费和津贴资助。
    第十五条 由于流动原因而辞职或被原单位辞退、除名人员,经确认其流动符合国家政策和法律规定的,可由市人力资源和社会保障局重新建档并接转所有关系,工龄连续计算,并办理相应的社会保障手续。

    第十六条 高层次人才档案重建手续由市人力资源和社会保障局承办: 
    (一)高层次人才申请档案重建应提供以下材料:
    1、《重新建档申请表》一式两份;
    2、由毕业院校教务处出具加盖公章的学籍卡,海外的要出具相关证明;
    3、获得专业资格的相关证明材料(资格证书、取得专业技术资格的上级文件或通知);
    4、调入单位盖章的《引进专业技术人才审批表》。
    (二)高层次人才档案重建办理程序:
    1、用人单位将申请材料报市人力资源和社会保障局; 
    2、市人力资源和社会保障局接到齐全的申请材料后,须认真核验,并在十个工作日内给予明确答复;提供的申请材料真实有效的,开具《重新建档证明》,确认档案材料。

    第十七条 高层次人才主持的科研成果在本市转化并参与项目投资,其技术成果价值占注册资本的比例需要突破《公司法》规定比例的,应在资本注册前由项目投资单位报市科技局审核。报审时须提供高层次人才主持研究技术成果的自主知识产权证明(如:专利证书、科技成果获奖证书、科技项目计划任务书等)和科技成果转化或成果转让、推广合同。
    经市科技局审核同意并出具相应的证明后,由有关部门按规定办理注册登记手续。

    第十八条 高层次人才主持的科技成果在本市转化并产生效益需要奖励的,可由所在单位或本人向市科技局申报。申报时应提供以下材料:
    1、技术成果转化或成果转让、推广合同;
    2、有关企业转化技术成果产生经济效益的财务证明;
    3、市地税局出具的(成果转化收益)个人所得税纳税申报表和完税凭证或者企业财务部门出具的(成果转化收益)个人所得税代扣代缴证明;
    4、科技成果转化实施的技术报告(包括科技成果的技术特征及技术方案论证、总体性能指标与国内外同类先进技术的比较、技术成熟程度、经济和社会效益分析、推广应用的条件和前景分析等内容)。 
    市科技局在收到奖励申请后,应在一个月内会同市委组织部、市人力资源和社会保障局、市财政局等部门进行审核并确认奖励额度,报市委人才工作领导组复核,经复核无误后,由市财政予以奖励。

    第五章 管理和监督

    第十九条 引进的高层次人才应与用人单位签订书面合同或协议,并由市人力资源和社会保障局核实签字,对服务年限、工作条件、违约责任等双方的权利义务做出约定。

    第二十条 引进的高层次人才在执行合同或协议约定的前提下,来去自由。完成约定的科研项目、工作任务后或受聘合同期满的,可由原单位续聘,也可重新选择单位。

    第二十一条 引进的高层次人才与用人单位因履行合同或协议发生争议的,按有关人事或劳动争议处理规定处理。

    第二十二条 市委人才工作领导组办公室要对引进的高层次人才使用情况进行造册登记,建立信息库。市编办要对引进的高层次人才实行编制实名制管理。市人力资源和社会保障局要对已引进的高层次人才进行年度工作考核,将考核结果报市委人才工作领导组并建立考核档案。对试用期考核不称职、期满离岗、辞职辞退或中途离岗的,要及时报告市委人才工作领导组办公室,由市委人才工作领导组办公室函告市编办。

    第二十三条 市人才资源开发基金对引进高层次人才给予经费资助的,其资助经费的使用管理由市委人才工作领导组办公室负责。

    第六章 附 则

    第二十四条 本细则由中共运城市委人才工作领导组办公室负责解释。

    第二十五条 本细则自公布之日起施行。过去我市的有关规定与本细则如有不符,以本细则为准。


Copyright© 2003-2017 by 华侨商会 All Rights Reserved